삼자회담 The trilateral talks
중국, 한국, 일본 간의 삼자회담은 세 나라 간의 잠재적인 자유무역 협정을 위한 긍정적인 발걸음을 낳았습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다:
성원에 감사드립니다!
지도자들은 안전한 공급망 확립 및 “공정하고 포괄적이며 고품질이며 상호 이익이 있는” 삼자 자유무역 협정을 재개하기 위한 협상 등을 포함한 경제 협력을 촉진하기로 합의했습니다.
중국 총리 리장은 자유무역을 유지하고 “보호주의적” 성향을 거부할 것을 주장했습니다. 그는 경제 및 무역 문제를 “정치적 게임이나 안보 문제로 전환하는 것”에 반대했습니다.
그러나 리장은 미국과의 확대되는 한국 및 일본의 안보 협력에 대해 암시적으로 비판하며, 이는 중국이 그 영향을 제압하기 위한 블록 형성 시도로 보고 있습니다. 그는 “전략적 자주성”을 촉구하고 “블록 또는 진영 형성”에 반대했습니다.
세 나라는 전 세계 GDP의 약 25%를 차지하며, 역사적 및 영토 문제로 인해 긴장한 관계를 가지고 있습니다. 4년 만에 삼자 정상회담을 재개하는 것은 협력을 개선하기 위한 긍정적인 발걸음으로 여겨집니다.
경제 협력이 중점이었지만, 남중국해, 대만 및 북한의 핵 프로그램과 같은 민감한 문제도 삼자 정상회담 이전의 양자 회담에서 논의되었습니다.
잠재적인 자유무역 협정에 대한 협상 재개에 대한 진전이 있었지만, 기본적인 긴장과 중국의 한국 및 일본과의 미국 동맹에 대한 우려는 삼자 협력의 완전히 정상화되기 위한 장애물로 남아 있습니다.
삼자회담 The trilateral talks
일본의 전쟁 침공
역사적 및 영토 문제는 중국, 일본 및 한국 간의 밀접한 삼자 협력에 대한 주요 장애물이었습니다.
일본의 전쟁 침공 및 제2차 세계 대전 중 중국과 한국 일부 지역의 점령으로 인해 깊은 상처와 원한이 남아있으며, 오늘날에도 여전히 남아 있습니다. 일본의 전쟁 역사에 대한 인정 부족 및 개정주의적인 시각에 대한 지속적인 분쟁이 있습니다.
영토 분쟁은 미해상의 센카쿠/다이아오 제도(중국과 일본의 주장이 겹치는 동중국해) 및 독도/다케시마 섬(일본과 한국이 주장하는 일본해/동해의 섬)을 특히 둘러싸고 있습니다.
중국의 “구두선”을 바탕으로 한 남중국해 주장은 베트남 및 필리핀과 같은 동남아시아 국가의 주장과 겹쳐 있어, 그 지역 해상 무역 노선에 경제적 이익이 있는 일본과 한국과의 갈등을 높였습니다.
북한의 핵 프로그램과 미사일 실험은 관계를 촉발시켰으며, 중국은 평양의 도발에 대한 단호한 입장을 취할 의향이 없는 반면, 일본과 한국은 평양의 도발에 대해 강경한 입장을 취하려고 합니다.
20세기 역사에 대한 세 나라의 상이한 해석, 특히 일본의 전쟁 행동, 한반도의 식민지 시대 및 그 시대에서 비롯된 영토 분쟁이 있습니다.
경제 협력은 진전되었지만, 이러한 복잡한 역사적 불만과 분쟁 지역의 지배권 주장 간의 경쟁은 중국, 일본 및 한국 간의 정치 및 안보 관계의 완전히 정상화된 장벽으로 남아 있습니다.
20세기 초 일본의 중국 및 한국에서의 전쟁 행동은 침공, 점령 및 잔인한 행위로 특징 지어졌으며, 그 결과로 두 나라에 깊은 상처와 원한을 남겼습니다.
삼자회담 The trilateral talks
중국 침공과 점령
1931년, 일본은 중국 북동부의 만주를 침공하고 점령하여 만주권이라고 불리는 인형국가를 수립했습니다.
전편규모의 제2차 중일 전쟁은 베이징 근처에서 일어난 마르코 폴로 다리 사건 이후 1937년에 시작되었습니다.
일본군은 연안 및 북부 중국의 넓은 지역을 점령했으며, 1937년부터 1938년에는 약 20만-30만 명의 시민 및 전쟁 포로가 학살된 난징을 포함하여 중국의 수도를 점령했습니다.
일본의 중국 점령은 시민들에 대한 널리 퍼진 잔인한 행위, 화학 및 생물 무기 사용, 강제 노동 및 공포 및 억압의 캠페인과 같은 널리 악명 높은 잔인성으로 특징 지어졌습니다.
한국의 식민지화
1910년, 일본은 한반도에 대한 정치적, 군사적 지배력을 강화한 후 한국을 공식적으로 식민지로 합병했습니다.
일본은 1945년까지 35년 동안 한국에 가혹한 식민 지배를 가하면서 한국의 문화와 언어를 억압하고 한국의 노동력과 천연자원을 착취했습니다.
한국인들은 일본 식민지 당국에 의해 심한 억압, 차별, 그리고 인권 유린에 직면했습니다. 많은 이들이 강제 노역자로 징집되었거나 일본의 군사 성노예 체제에 “위안부”로 받아들여졌습니다.
한국의 독립운동가들은 이 시기 내내 일본의 점령에 대항하여 무장항쟁을 벌였습니다.
이 시기 중국과 한국의 전면적인 침략, 점령, 전쟁범죄, 인권탄압 등 일본의 군국주의적 행동은 사과와 보상을 둘러싼 논쟁으로 오늘날에도 여전히 관계에 영향을 미치는 매우 쓰라린 유산을 남겼습니다.
1910년 – 1945년
일본의 한국 식민지화는 1910년부터 1945년까지 이어진 억압, 착취 및 한국 문화와 정체성의 억압으로 특징 지어진 잔인한 시기였습니다.
1910년, 일본은 한국을 일본-한국 병합 조약을 통해 공식적으로 편입하여 한국을 일본 제국의 식민지로 만들었습니다. 이는 한반도에서 러시아의 영향을 제거한 1904년-1905년 러일 전쟁을 포함한 수십 년간의 증가하는 일본의 정치적 및 군사적 지배력에 따라 이루어졌습니다.
한국의 마지막 군주인 고종황제는 1907년 퇴위를 강요당했고, 공식적인 합병 3년 전에 한국의 주권을 박탈당했습니다.
일본은 서울에 근거지를 둔 군사 지도자들과 조선총독부에 의해 통치되는 가혹한 식민 통치 체제를 한국에 세웠습니다. 한국인들은 언론, 집회, 그리고 언론의 자유와 같은 시민의 자유를 박탈당했습니다. 사립 학교들은 문을 닫았습니다.
한국어를 억제하고, 한국어 이름을 금지하며, 일본어와 문화를 알리는 데 유리하도록 한국사 연구를 교육 커리큘럼에서 제외했습니다.
일본은 그것을 일본인 정착민들에게 싸게 팔면서, 많은 한국인 소유의 땅과 숲을 수용했습니다. 한국인들은 제2차 세계대전 동안 거의 또는 전혀 급여를 받지 않고 광산, 공장, 그리고 군사 기지에서 일하도록 징병제를 포함하여, 강제 노동에 직면했습니다.
수만 명의 한국 여성들이 일본군을 위한 “위안부”로서 성노예에 강제로 끌려 들어갔습니다. 일본 신사에서 예배를 강요하고 한국의 문화 관습을 금지함으로써 한국인의 정체성을 지우려는 노력들이 있었습니다.
대한독립운동은 식민지 기간 동안 일본의 통치에 대항하여 지속적인 무력 저항과 시민 봉기를 벌였습니다. 주요 사건으로는 1919년 3.1운동을 비롯하여 평화로운 시위가 잔인하게 진압되었고, 대한민국 임시정부가 구성되었습니다.
35년간의 일본의 한국 식민지 지배는 한국의 주권에 대한 조직적인 억압, 인권 유린, 경제적 착취, 강제적인 문화 동화, 그리고 일본의 억압에 대한 확고한 한국인의 저항으로 특징지어졌습니다.
삼자회담 The trilateral talks
위안부 문제
‘위안부’ 문제는 제2차 세계대전 당시 일본군이 조직적으로 여성과 소녀들을 성 착취하고 인신매매한 것을 말합니다.
1932년에서 1945년 사이에, 주로 한국과 중국 출신으로 추정되는 약 20만명의 여성과 소녀들이 일본군에 의해 “위안소”로 알려진 군대 위안소 시설에서 성노예로 강제 수용되었습니다
한국 여성들은 “위안부” 피해자들의 많은 부분을 차지했고, 일부 추정치는 20만 명이 넘는 한국 여성들이 인신매매를 당했음을 시사합니다.
그 여성들은 끔찍한 상황, 반복되는 강간, 신체적 학대, 그리고 일본 군인들에 의해 비인간적인 대우를 받았습니다.
대한민국의 고충
한국은 오래 전부터 생존한 피해자들에 대한 법적 보상뿐만 아니라 일본에 완전하고 진실한 사과를 요구해 왔습니다.
한국에서는 일본이 ‘위안부’에 대해 저지른 만행에 대해 전적인 책임을 지지 않거나 제대로 된 반성을 보이지 않고 있다는 인식이 있습니다
2015년, 일본과 한국은 일본이 사과문을 발표하고 생존자들을 위한 기금에 10억 엔을 제공하는 합의에 이르렀습니다. 그러나, 이것은 한국에서 불충분하다고 비판을 받았습니다.
한국의 생존 피해자들과 활동가들은 일본이 법적 책임을 지고 정부로부터 직접 공식적인 배상을 제공할 것을 계속 요구하고 있습니다.
일본이 이전 협정에서 이 문제가 해결되었다고 주장하면서 일본이 16명의 피해자에게 배상하라는 2023년 항소심 판결과 같이 한국의 법원 판결은 관계를 경색시켰습니다.
“위안부” 문제는 한국 여성에 대해 자행된 전시 성범죄에 대한 보다 완전한 책임 인정과 법적 보상을 일본으로부터 구하는 가운데 여전히 미해결 상처이자 긴장의 근원으로 남아 있습니다.
일중관계 개선 노력
2022년 11월 기시다 후미오 총리와 시진핑 주석은 첫 양자 정상회담을 갖고 관계 개선을 위한 대화를 지속하기로 합의했습니다.
하지만, 그 이후로 고위 관리들의 방문이나 큰 돌파구가 없이 노력이 정체되고 있습니다. 경제 대화를 위한 날짜를 정하는 것도 지연되고 있습니다.
일본은 센카쿠/댜오유 열도 분쟁과 같은 문제에 대해 자신들의 입장을 주장하면서 중국과 “construct이고 안정적인 관계”를 구축하는 것을 목표로 하고 있습니다.
과거의 노력에는 난징 대학살과 같은 제2차 세계대전 문제에 대한 합의를 찾기 위한 2010년의 공동 역사 연구가 포함되었습니다.
일본은 제2차 세계 대전 동안 전시 행동에 대해 중국에 직접적인 보상을 제공하지 않았습니다. 그러나 1979년부터 2021년까지 중국에 대한 일본의 공적개발원조(ODA), 총 약 3조 6,500억 엔(약 270억 달러)는 제2차 세계 대전 이전과 전쟁 중 중국의 일부 지역에 대한 일본의 침략과 점령에 대한 사실상의 보상 또는 “연기”의 한 형태로 널리 여겨집니다.
중국에 대한 일본의 ODA
ODA 프로그램은 중국의 ‘개혁개방’ 정책 이후인 1979년 시작되어 2021년까지 42년에 걸쳐 저금리 엔차관, 무상원조, 기술협력 등을 제공하고 있습니다.
ODA는 명시적으로 “배상”이라고 표시되지는 않았지만, 중국이 일본으로부터 공식적인 전쟁 배상금을 추구하는 것을 포기한 것에 대한 대가로 이해되었습니다.
오히라 마사요시 전 일본 총리는 ODA는 중국의 경제력이 성장함에 따라 “전쟁에 대한 속죄”와 더 나은 관계를 촉진하기 위한 것이라고 말했습니다.
중국의 발전을 지원하기 위한 철도, 공항, 발전소 등 인프라 사업에 대한 저금리 엔차관이 가장 많은 비중을 차지했습니다.
지원금은 총 1,576억 엔, 기술협력은 약 1,858억 엔으로 모두 상환이 필요하지 않습니다.
주목할 만한 ODA 사업으로는 베이징의 중일우호병원과 지하철 건설 지원 등이 있습니다.
일본은 중국에 직접적인 보상을 제공하지 않았고, 40년 동안 ODA 차관과 보조금을 통한 대규모 경제 지원은 근본적으로 공식적인 전쟁 사과와 법적 배상 대신 관계를 개선하고 중국의 성장을 지원하기 위한 다른 이름의 배상 형태였습니다.
삼자회담 The trilateral talks
일본정부의 노력
일본 정부는 제2차 세계대전 당시 일본군에 의해 고통을 받았던 “위안부” 문제를 해결하기 위해 여러 조치를 취했지만, 이러한 노력은 불충분하다는 비판에 직면했습니다.
아시아여성기금 설립(1995)
정부는 민간단체들과 협력하여 아시아여성기금을 설립하여 전직 atonement들에게 “welfare금”과 의료/welfare 지원을 제공했습니다. 그러나 이 기금은 정부의 공식적인 보상이 부족한 민간 이니셔티브라는 비판을 받았습니다.
총리 사과
무라야마 도미이치와 고이즈미 준이치로와 같은 몇몇의 총리들은 전 위안부에게 “apologies과 회한”을 표현하는 편지들을 발표했습니다. 그러나, 어떤 사람들은 이것들이 완전한 공식적인 국가 사과와 법적인 보상이 부족하다고 여겼습니다.
비판과 지속적인 긴장
일본 정부는 위안부 제도에 관련된 강제성에 의문을 제기하는 듯한 발언으로 비판에 직면했습니다. 더 많은 사과, 법적 보상, 역사 수정주의에 대한 우려, memorial와 관련된 동상/memorial에 대한 요구로 분쟁이 계속되고 있습니다.
유엔 기구들은 일본에게 위반 사항에 대한 전체 설명을 집계하고 이 문제에 대한 포괄적인 교육을 제공하는 등 보다 강력한 조치를 취할 것을 촉구했습니다.
일본은 2015년 협정과 아시아 여성 기금의 설립과 같은 몇 가지 구체적인 조치를 취했으며, 한국, 활동가 및 국제 사회로부터 위안부 체제의 역사적 불평등을 해결하기 위해 보다 완전한 책임 인정, 공식적인 법적 보상 및 더 강력한 교육적 노력에 대한 지속적인 요구가 있습니다.
2024년 5월 3국 정상회담에서 일본, 중국, 한국은 경제협력 증진을 위한 단계로 3국 자유무역협정을 위한 협상을 재개하기로 합의했습니다.
삼자회담 The trilateral talks
장애물과 긴장감
중국과 한국의 전시 잔학 행위에 대한 일본의 반성 부족을 포함하여 제2차 세계 대전 역사에 대한 민감성은 여전히 남아 있습니다.
센카쿠/댜오유 열도 (중국과의), 독도/타케시마 (한국과의)와 같은 영토 분쟁들이 관계를 경색시켰습니다. 중국과 한국에서는 중국의 영향력을 억제하기 위한 것으로 보이는 미국과의 안보 협력을 확대하려는 일본의 노력에 대한 우려가 있습니다.
일본은 관계 개선을 위해 외교적 노력과 경제 협력을 추구해왔으며, 복잡한 역사적 불만과 이웃 국가인 중국 및 한국과의 해결되지 않은 주권 문제로 실질적인 진전을 이루기는 어려운 것으로 드러났습니다.
일본은 제2차 세계 대전 동안 한국에 대한 식민지 점령과 전시 행동에 대해 한국에 직접적인 법적 보상을 제공하지 않았습니다. 그러나, 간접적이거나 사실상의 보상이 있었습니다:
- 1965년 기본관계 조약
1965년 관계 정상화의 일환으로 일본은 한국에 10년에 걸쳐 지급된 3억 달러의 지원금과 2억 달러의 저금리 대출을 제공했습니다. 5억 달러에 달하는 이 경제 지원은 명시적으로 배상금으로 표시되지는 않았지만, 1910년부터 1945년까지 일본이 한국을 식민지로 통치한 것에 대한 보상의 한 형태로 널리 여겨졌습니다. - 아시아 여성 기금 (1995)
일본은 제 2차 세계 대전 동안 일본군에 의해 강제로 성노예된 전 한국 “위안부”들에게 “atonement금”과 지원을 제공하기 위해 민간 단체들과 협력했습니다. 그러나, 이것은 공식적인 국가 보상이 결여된 민간 계획이라고 비판을 받았습니다. - 2015 위안부계약
2015년, 일본은 생존한 한국인 위안부 피해자들을 지원하기 위한 재단에 10억 엔(당시 약 830만 달러)을 지원하기로 합의했습니다. 이는 위안부 문제를 “최종적으로 그리고 돌이킬 수 없게” 해결하기 위한 것이었지만, 한국에서는 불충분하다는 반발에 직면했습니다. - 최근 강제노역보상계획(2023년)
2023년, 한국은 1965년 조약의 혜택을 받은 한국 기업들의 기부금을 이용하여 일본의 점령 기간 동안 강제 노동의 희생자가 된 자국민들에게 보상하는 계획을 제안했습니다.
이것은 한국이 법원 판결에서 비난을 받은 일본 회사들로부터 직접적인 기여를 구하지 않고 피해자들에게 보상을 할 수 있도록 하는데, 일본은 그것을 환영했습니다. 그러나, 이 논란이 많은 계획은 일본의 법적인 책임을 면제해 준 것에 대해 한국에서 비판에 직면했습니다.
일본은 경제 지원과 기금을 조성해 왔고, 강제징용과 위안부 등 전시체제의 고충에 대해 일본 정부가 한국이나 개인 피해자에게 직접 배상한 사례는 없었습니다. 적절한 사과와 법적 배상을 통해 이러한 역사적 분쟁을 해결하는 것이 양국 간의 긴장감의 원천으로 남아 있습니다.
